发布时间:2011年06月18日 16:36进入复兴论坛来源:中华人民共和国外交部
【面积】357123平方公里(2009年12月31日,德国联邦统计局网站)。
【人口】 8180.2万(2009年12月31日,德国联邦统计局网站),较上年减少0.2%,是欧盟人口最多的国家,每平方公里人口密度为230人,是欧洲人口最稠密的国家之一。主要是德意志人,有少数丹麦人和索布族人。有713.1万外籍人,占人口总数的8.7%,其中最多的是土耳其人,共169万。通用德语。居民中30%(2451.5万人)信奉新教,31%(2517.7万人)信奉罗马天主教(2009年,联邦统计局网站)。
【首都】柏林(Berlin),人口344.2万(2009年12月31日,德国联邦统计局网站),年平均气温约8.9℃。
【国家元首】克里斯蒂安·武尔夫(Christian Wulff),2010年6月30日当选,7月2日就职。
【重要节日】新年:1月1日;复活节:每年春分月圆之后第一个周日(3月21日至4月25日之间);五一国际劳动节:5月1日;德国统一日(国庆节):10月3日;圣诞节:12月25日。
【简况】位于欧洲中部。东邻波兰、捷克,南毗奥地利、瑞士,西界荷兰、比利时、卢森堡、法国,北接丹麦,濒临北海和波罗的海。陆地边界全长3757公里,海岸线度之 间的北温带,西北部海洋性气候较明显,往东、南部逐渐向大陆性气候过渡。平均气温1月-5~1℃,7月14~19℃。
公元962年建立德意志民族神圣罗马帝国。1871年建立统一的德意志帝国。1914年挑起第一次世界大战。1919年建立魏玛共和国。1939年发动第二次世界大战。战后被美、英、法、苏四国占领。1949年5月23日西部颁布《基本法》,建立德意志联邦共和国。同年10月7日东部成立德意志民主共和国。1990年10月3日,德国实现统一。
【政治】实行议会民主制下的总理负责制。总统无实权。政府为内阁制。通常由联邦议院最大的议会党团牵头组阁,其领袖经联邦议院选举担任总理。总理拥有组阁权,负责制定和实施内外政策,直接对议会负责。2009年9月,联盟党(基民盟和基社盟)和自民党组成“黑黄”联合政府,基民盟主席安格拉·默克尔(Angela Merkel,女)再次出任总理。
当前,德政局和社会基本稳定,经济继续强势复苏。今年以来,联合政府加快多项改革步伐:批准减税措施;公布联邦国防军改革方案,精简机构和人员;与反对党就“哈茨四”就业改革方案中提高社会救济金等措施达成共识,方案已获两院批准。上述改革政策的推行,显示了联合政府的执政能力,为下一阶段施政打下了良好基础。2010年德经济增长3.6%,德政府将本年度经济增长目标从1.8%调高至2.3%,但由于国际原料和能源价格上涨等因素,德经济增速恐将逐步放缓。
【宪法】《德意志联邦共和国基本法》于1949年5月23日生效。基本法确定了德国五项基本制度:共和制、民主制、联邦制、法制国家和社会福利制度。1956、1968年曾作过较大修改。1990年8 月两德统一条约对《基本法》某些条款又作了适应性修订,10月3日起适用于全德国。2006年,德国通过了联邦制改革法案,采取“以权力换权力”的办法,重新调整和明确了联邦与各联邦州的管辖权限,将部分立法权下放到联邦州,同时减少主要代表各州利益的联邦参议院的立法参与权和审批权,从而提高了政府决策能力和立法效率。
【议会】由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院行使立法权,监督法律的执行,选举联邦总理,参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。每届任期4年。参加联邦议院的各党议员分别组成议会党团。本届(第17届)联邦议院于2009年9月27日组成,共有622席。各党席位分配为:联盟党(基民盟/基社盟)239席,社民党146席,自民党93席,左翼党76席,联盟90/绿党68席。议长诺贝特·拉默特(Norbert Lammert,基民盟)。
联邦参议院参与联邦立法并对联邦的行政管理施加影响,维护各州的利益。按各州人口比例由各州政府指派3至6名州政府成员组成,共69席。议长由各州州长轮流担任,任期1年,总统因故不能行使职权时代行总统职务。现任议长为汉内洛雷·克拉夫特(Hannelore Kraft,女,北威州州长,社民党),2010年11月1日就任,任期至2011年10月31日。
【政府】现政府由联盟党和自民党于2009年9月组成。基民盟主席安格拉·默克尔(Angela Merkel)任总理。内阁成员16名,其中联盟党11名,自民党5名。内阁主要成员有:副总理兼外交部长韦斯特维勒(Guido Westerwelle,自民党),总理府部长波法拉(Ronald Pofalla,基民盟),内政部长弗里德里希(Hans-Peter Friedrich,基社盟),财政部长朔伊布勒(Wolfgang Sch uble,基民盟),经济和技术部长布吕德勒(Rainer Brüderle,自民党),国防部长德梅齐埃(Thomas de Maizière,基民盟)等。
【行政区划】德国行政区划分为联邦、州、市镇三级,共有16个州,12229个市镇。各州的名称是:巴登-符腾堡州、巴伐利亚州、柏林市、勃兰登堡州、不来梅市、汉堡市、黑森州、梅克伦堡-前波莫瑞州、下萨克森州、北莱茵-威斯特法伦州、莱茵兰-普法耳茨州、萨尔州、萨克森州、萨克森-安哈特州、石勒苏益格-荷尔斯泰因州和图林根州。其中柏林、不来梅和汉堡为市州。
【司法机构】联邦是德国宪法机构之一,主要负责解释《基本法》,监督《基本法》的执行,并对是否违宪作出裁定。共有16名法官,由联邦议院和联邦参议院各推选一半,由总统任命,任期12年。正、副院长由联邦议院和联邦参议院轮流推举。现任院长安德烈亚斯·福斯库勒(Andreas Vo kuhle),2010年3月就任。
此外设有联邦法院(负责民事和刑事案件)、联邦行政法院、联邦财政法院、联邦劳工法院、联邦社会法院等。
联邦和州法院相应设有检察院,但不受法院的管银河galaxy官网辖,不干预法院的审判工作,其任务主要是领导刑事案件的侦查并提起公诉。检察院受联邦或州政府司法部的领导,在行使职权时相对独立。联邦检察院由联邦检察长和若干名联邦检察官组成,联邦检察长莫尼卡·哈姆斯(女,Monika Harms)于2006年6月1日就任,成为德首位女联邦总检察长。
(2)基督教社会联盟(Christlich-Soziale Union in Bayern e.V.),简称基社盟。参政党。1945年成立。根据与基民盟达成的协议,该党只在巴伐利亚州发展组织并开展活动,在联邦议院与基民盟组成联盟党议会党团。现有党员162533人,2008年10月起,霍斯特·泽霍夫(Horst Seehofer)担任党主席。
(3)社会(Sozialdemokratische Partei Deutschlands),简称社民党。主要在野党。成立于1863年,是世界上成立最早的工人党之一。1878年,被俾斯麦政府宣布为非法,1890 年重新获得合法地位。1933年,社民党被纳粹政权取缔,战后重建。1990年9月,东、西德社民党合并。现有党员512520人(2010年5月),是德第二大政党。2009年10月,西格玛·加布里尔(Sigmar Gabriel)担任党主席。
(6)联盟90/绿党(Bündnis 90/Die Grünen),简称绿党。在野党。德国西部的绿党成立于1980年1月。1993年5月与东部的联盟90/绿党合并。现有党员45151人,党主席克劳迪娅·罗特(Claudia Roth,女)和策姆·约茨德米尔(Cem Oezdemir,2008年11月当选)。
【重要人物】安格拉·默克尔,联邦总理,1954年7月17日生于汉堡。物理学博士。1978年至1990年在民主德国科学院物理化学中心研究所工作。1990年8月加入基民盟。1991年任基民盟联邦副主席。1991年至1994年任联邦妇女和青年部部长。1994年至1998年任联邦环境、自然保护和反应堆安全部部长。1998年至2000年任基民盟。2000年4月起任基民盟主席,2002年9月至2005年11月兼任联盟党议会党团主席。2005年11月22日出任德国第一位女总理,也是德国历史上最年轻的总理。2009年10月连任。已婚。
【经济】德国是高度发达的工业国。经济总量位居欧洲首位,世界第四,曾连续六年保持世界头号出口大国地位。2010年外贸总额为17495亿欧元,其中出口9519亿欧元,增长18.5%,进口7976亿欧元,增长20%。2009年国内资产投资4481亿欧元,私人可支配收入15959亿欧元,私人消费支出10203亿欧元,公共支出10940亿欧元。通胀为1.1%,平均失业率为7.7%。2010年国家财政预算总赤字为885亿欧元,占国内生产总值约3.5%。
【资源】德国是自然资源较为贫乏的国家,除硬煤、褐煤和盐的储量丰富之外,在原料供应和能源方面很大程度上依赖进口,2/3的初级能源需进口。天然气储量约3820亿立方米,能满足国内需求量的1 /4。硬煤探明储量约2300亿吨,褐煤约800亿吨;其他矿藏的探明储量为:钾盐约130亿吨,铁矿石16亿吨,石油5000万吨,天然气约5000亿立方米。东南部有少量铀矿。森林覆盖面积为1110万公顷,占全国面积约三分之一。水域占2%。
【工业】2009年,工业企业(含建筑业)总产值6245亿欧元,占国内生产总值的29.9%。工业就业人数619万,占国内总就业人数(4017万)的15%。工业结构及特点:(1)侧重重工业。汽车和机械制造、化工、电气等部门是支柱产业,占全部工业产值的40%以上,2008年销售额分别为3687亿欧元(同比增长7.4%)、2189亿欧元(同比增长11.4%)、1737亿欧元(同比增长7.1%)和1979亿欧元(同比增长3.1%)。其他制造行业如食品、纺织与服装、钢铁加工、采矿、精密仪器、光学以及航空航天业也很发达。(2)高度外向。主要工业部门的产品一半或一半以上销往国外。2003-2008连续六年保持世界第一出口大国地位,近两年被中国超越。2010年出口9519亿欧元,较上年增长18.5%,进口7976亿欧元,增长20.0%,外贸顺差达1543亿欧元。70%以上的商品进出口额在欧盟内完成,欧盟外最大贸易伙伴为中国。(3)中小企业是中流砥柱。约2/3的工业企业雇员不到100名。众多的中小企业专业化程度较强,技术水平较高,灵活性强。(4)垄断程度高。占工业企业总数2.5%的1000人以上的大企业占工业就业人数40%和营业额的一半以上。
【农牧业】农业发达,机械化程度很高。2008年共有农业用地1693万公顷,约占德国土面积的一半,其中农田面积1193万公顷。2010年农林渔业产值为国内生产总值的0.9%。农业就业占国内总就业人数的2.1%。
2008年有农业企业374514个,以中小企业为主,平均占有土地56.6公顷。
【服务业】包括商业、交通运输、电信、银行、保险、房屋出租、旅游、教育、文化、医疗卫生等部门。2010年,服务业就业人数为2975万,占总就业人口的73.5%。
【旅游业】旅游业发达。每年有大量国内外游客在德国旅游,2009旅游过夜共3.68亿人次,其中国内游客入住约3.14亿人次,外国游客约0.54亿人次。2009年,德国有各种旅馆54822家,床位260万个。著名景点有科隆大教堂、柏林国会大厦、波恩文化艺术展览馆、罗滕堡、慕尼黑德意志博物馆、海德堡古城堡、巴伐利亚新天鹅石宫和德累斯顿画廊等。
【交通运输】德国交通运输业十分发达。公路、水路和航空运输全面发展。特别是公路密度为世界之冠。2008年,德国货运总量44.6亿吨,其中公路运输总量34.30亿吨,铁路3.71亿吨,内河2.46亿吨,海运3.16亿吨,管道9106.9万吨,航空350.3万吨。客运总量111.84亿人次,其中铁路22.06亿人次,公路88.12亿人次,航空1.66亿人次。
铁路:截至2005年底,铁路总长40412公里;有机车15373辆,客运车厢12047节,货运车皮约102778节;2008年客运量23.30亿人次,货运量3.71亿吨,国内运量2.39亿吨。
公路:截至2008年底,德国拥有等级以上公路23.12万公里,其中高速公路1.26万公里,高速公路长度居世界第四。2008年全国注册机动车共4960万辆,其中小轿车4132万辆,卡车234.68万辆。公路货运量为30.78亿吨,国内货运量28.47亿吨;公共交通客运量为112.1亿人次。
水运:2008年,德国拥有远洋商船645艘,总吨位1581万吨。2008年全国海港吞吐量为3.21亿吨,其中汉堡港区吞吐量为1.19亿吨。2007年内河航道可运营船舶2275艘。2008年内河货运总量2.46亿吨。国内货运量5755万吨。
民航:民航运输业发达。2007年共有各类民航企业305家,2008年共有各种飞机20916架。2008年民航客运量1.66亿人次,货运量350.3万吨。法兰克福机场是世界主要航空港之一,2007年进出港旅客和货物吞吐量分别为5342万人次和203.7万吨。
管道:输油管道总长约2370公里,2008年输送原油9107万吨,国内输送量2269万吨。
【财政金融】2010年德国家财政预算总赤字为885亿欧元,国家负债总额19988亿欧元。2009年公共财政总收入10211亿欧元,总支出11267亿欧元。
截至2010年2月,德国联邦银行黄金储备约1114亿欧元,对国际货币基金组织的债权为24.5亿欧元,外汇储备为270亿欧元。
德国主要银行:(1)德国联邦银行,1948年成立,是德国的中央银行,决定国家货币政策、负责货币发行并管理外汇黄金储备,2009年底总资产额为5880.43亿欧元。(2)德意志银行,1870 年成立,德国最大的商业银行。1998年11月该行收购美国信孚银行后,资产总额超过瑞士联合银行,一度成为全球最大的商业银行。截至2009年底,资产总额为15010亿欧元。(3)商业银行,1870年成立。2008年9月收购1872年成立的德累斯顿银行,成为德国第二大商业银行。同年12月,该行被德国政府部分国有化。2009年底资产总额约为8441亿欧元。(4)巴伐利亚抵押联合银行(又称德国裕宝联合银行),1997年7月,巴伐利亚联合银行和巴伐利亚抵押和汇兑银行合并后总资产达7430亿马克。2005年,被意大利联合信贷银行兼并。2009年底资产总额达3634亿欧元。
【对外贸易】德国是世界贸易大国,同世界上230多个国家和地区保持贸易关系,全国近1/3的就业人员从事出口工作。1986~1990年,德国的出口额曾为世界第一,从1991年起次于美国。自 2003年起连续六年保持世界第一出口大国的地位,2009年,中国取代德国成为世界出口冠军。外贸长期顺差,2010年德国出口9519亿欧元,进口7976亿欧元,外贸盈余1543亿欧元。近几年来外贸情况如下(单位:亿欧元):
德国出口业素以质量高、服务周到、交货准时而享誉世界。主要出口产品有汽车、机械产品、化学品、通讯技术、供配电设备和医学及化学设备。主要进口产品有化学品、汽车、石油、天然气、机械、通讯技术和钢铁产品。主要贸易对象是西方工业国,其中进出口一半以上来自或销往欧盟国家。
【对外投资】2009年,德对外直接投资451亿欧元,主要集中在欧洲,为400亿欧元,占对外投资总额的88%,其中在欧盟国家投资369亿欧元,占对外投资总额的81%。
【对外援助】官方对外援助主要以财政合作(提供优惠贷款)和技术合作(免费派遣专家、提供设备及培训人员等)方式进行。2009年德政府为发展中国家提供发展援助121亿美元,占国民生产总值的0.35%,其中59%用于双边援助项目。
【外国资本】2009年,外国在德国直接投资256.3亿欧元,三分之二来自欧洲,主要来自卢森堡(55.1亿欧元)、瑞士(23.31亿欧元)和美国(14.01亿欧元)。外国投资主要集中在金融、商业、食品工业、化工、交通、电子技术和机械制造部门。
【著名公司】(1)大众汽车股份公司(Volkswagen AG),成立于1938年,主要生产销售各式汽车、发动机和有关配件。2010年雇员总数37万人,销售额为1269亿欧元。现任董事长文德恩(Martin Winterkorn)。(2)戴姆勒股份公司(Daimler AG),前身为1886年成立的奔驰汽车厂和戴姆勒汽车厂。1998年与美国克莱斯勒汽车公司合并,主要生产各种车辆、飞机发动机和内燃机等。2007年 8月,公司将克莱斯勒80.1%的股权出售给美国私募基金泽普世资本管理公司。2009年4月,宣布转让克莱斯勒剩余股份。2010年公司雇员总数26万人,总销售额978亿欧元。董事长迪特·蔡彻(Dieter Zetsche)。(3)西门子股份公司(Siemens AG):1847年成立,主要生产经营各类电气设备、电子元件等,2010年公司雇员总数40万人,销售额760亿欧元。董事长罗旭德(Peter L scher)。(4)巴斯夫集团(BASF AG):又称巴登苯胺苏打公司,1865年建立,主要经营石油、化工产品和药品等,2010年公司雇员总数10.91万人,销售额638.7亿欧元。董事长贺斌杰(Juergen Hambrecht)。(5)安联保险集团(Allianz Group),成立于1890年,主要提供保险、风险管理咨询及投资理财服务。2010年公司雇员15.13万人,年销售额1065亿欧元。董事长米夏埃尔·迪克曼(Michael Diekmann)。
【军事】德联邦国防军成立于1955年11月。军队和平时期由国防部长领导,战时由联邦总理任最高统帅。联邦国防军总监察长为军队最高指挥官,现任总监察长福尔克·维克尔(Volker Wieker,2010年1月上任)。
实行义务兵役制,服役期6个月。将于2011年7月1日起取消义务兵役制。德国目前总兵力约24万人,其中陆军约9万人,海军约1.7万人,空军约4.1万人,其余为技术服务人员。德军正在酝酿新一轮改革,旨在建立一支“规模更小、战斗力和机动性更高”的现代化军队。计划到2016年将部队规模缩减至16.35万人。2010年度国防预算为263.1亿欧元,占联邦政府预算的8.2%。德军目前参加海外维和行动的人数为7390人。北约在德国驻军中美国约7.3万人,英国约1.67万人。
德国国防政策的主要内容是:军事战略从本土防御转向危机处置和预防;推动建立欧洲自主的防卫力量,使欧盟和北约在危机处置上成为平等伙伴;拓展德军军事能力建设,积极参与防区外作战行动并确保德军在需要时迅速重建本土防御能力。
【文化教育】教育和文化艺术事业主要由各州负责,联邦政府主要负责教育规划和职业教育,并通过各州文教部长联席会议协调全国的教育工作,在中小学教育、高等教育以及成人教育和进修方面,主要立法和行政管理权属于各州。全国性的文化艺术活动由联邦政府予以资助。对外文化交流由外交部负责协调。
【教育】大、中、小学和职业教育发达。实行12年制义务教育,公立学校学费全免,教科书等学习用品部分减免。小学学制4~6年,中学学制5~9年,高等学校享有一定自主权,对高中毕业生原则上实行自由入学,对部分学科规定名额限制。职业教育实行双元制,即职业学校理论学习和企业中的实践相结合。成人教育和业余教育十分普及。教师为终身公务员,必须受过高等教育。2010年公共财政用于教育的开支为1028亿欧元,占国内生产总值的4.1%。
【新闻出版】新闻出版事业十分发达,报刊种类繁多。发行量最大的日报是《图片报》,发行量约为335万份,其它全国性大报发行量如下:《南德意志报》,43.5万份;《法兰克福汇报》,37万份;《时代》周报,50万份;《世界报》,26万份。最大的地方性报纸是《西德意志汇报》,发行量40万份。2009年底,德国各类日报的日销量为2200万份。有各类杂志近万种,总发行量约11464万份;各种专业刊物约3600种,总发行量1220万份。最重要的时事政治周刊《明镜》发行量约101万份,《焦点》58万份。
通讯社:(1)德意志新闻社,1949年成立,为私营股份有限责任公司,下设报纸、广播和电视新闻200多个部门,属于世界大通讯社之一。总社在汉堡,图片新闻编辑总部在法兰克福,在国内其它50多个城市设有分社或编辑部,在80多个国家派驻记者或聘用撰稿人。是德国大众传媒的主要消息来源,其客户包括500余家国内和750余家国外新闻单位及大量非新闻机构。德新社用德语、英语、西班牙语和阿拉伯语发稿,内容包括国内外政治、经济、科技、文化等各个领域,在德国日报中的采用率达99%。(2)德意志电讯社:1971年成立,总社在波恩,主要向国内报纸提供新闻稿,对外只用德文向瑞士、卢森堡发消息。德国统一后,该社与前民主德国的德通社合并。此外还有一些专业性通讯社,如福音教新闻社、体育新闻社、联合经济新闻社等。
全国主要广播电台:(1)德国广播电台,1994年成立,分别在柏林和科隆进行广播,由联邦政府和州广播电台出资兴办,主要负责对国内广播。(2)德国之声电台,1960年成立,总部设在科隆,由联邦政府出资兴办,用包括中文在内的31种语言向全世界广播,并用德、汉、英等语言播放电视新闻节目。此外还有11家州电台。
全德国主要电视台:(1)德国电视一台(ARD),1950年成立,由各州电台、德国广播电台和德国之声电台组成德国广播协会,共同经营,播放全国性的第一套节目及地方性的第三套节目。(2)德国电视二台(ZDF),是德国最大的电视台,1961年由各州共同组建,总部设在美因兹,播放第二套节目。另外一些卫星电视节目和私营电视台如SAT 1、RTL、PRO 7也拥有大量观众。
【对外关系】德外交政策的总目标是在欧盟和跨大西洋伙伴关系框架内与盟友共同致力于民主、人权和跨文化对话。其首要任务是维护世界和平与安全。当前,以默克尔总理为首的政府立足欧盟,积极开展对外活动,谋求在欧洲和国际事务中发挥重要作用。继续推进欧盟一体化进程,与欧盟大国携手致力于欧盟联合自强;保持与美的紧密盟友关系,并将其视为德外交政策的基石之一;支持北约改革和转型,强调北约应成为欧美战略对话的主要场所;加强与俄的战略伙伴关系,巩固德俄能源合作;继续利用自身地缘和政经优势,深化与中东欧国家的关系,维持德在欧洲的传统影响力;加强与中、印等新兴国家的合作关系;继续谋求争当联合国安理会常任理事国;通过向非洲、拉丁美洲推广德政经模式,谋求扩大影响;积极谋求在气候变化、能源安全等领域发挥作用。目前德与世界上192个国家建有外交关系。
【基本外交政策】欧盟建设和跨大西洋伙伴关系是德外交政策两大支柱。德积极参与解决地区热点问题,愿在国际事务中承担更大责任,成为欧洲及全球范围内有行动能力、可信赖的合作伙伴。主张建立以联合国为主导的全球合作体系,致力于和平解决国际争端,共同打击国际,促进国际贸易自由化和全球化的公正发展,努力在全球范围内解决贫困问题。
【对当前国际形势的看法】认为当前国际社会面临着、大规模杀伤性武器扩散、失败国家等非传统和非对称威胁,世界经济复苏仍很脆弱,各国利益休戚与共,只有加强合作才能有效应对挑战。经济全球化使各国相互依存更加紧密,南北差距不断加大,贫困问题严重,非法移民、生态恶化、气候变化、能源资源等问题凸显。主张加强预防外交和多边合作,实现民主、人权和法治并促进全球化的公正发展。国际社会须加强合作,对现有金融经济秩序进行改革,加大金融市场监管力度,在世界范围内推广社会市场经济模式,并避免危机重演。